农村合作经济指导工作总结

2021年是“十四五”开局之年，也是全面推进乡村振兴的关键之年。根据《**市**区农业农村局关于报送农村合作经济指导工作总结的通知》**乡通过深入学习贯彻省、市、区农村工作会议上的重要讲话精神，紧紧围绕文件部署，开展各项工作，现对2021年度工作进行全面梳理总结，现将工作总结如下：

一、大力促进农民合作社高质量发展

一是提升整体素质。引导农民合作社完善章程制度，健全组织机构，规范财务管理，合理分配收益，提升运营管理规范化水平。

二是增强服务能力。支持农民合作社组建联合社，发挥规模优势，增强市场话语权。加强农民合作社行业自律规范，维护市场秩序，保障合法权益。发挥政策引导作用，配合做好农产品仓储保鲜冷链物流设施项目规划，推动现代生产要素向农民合作社优化配置、扶优扶强。

三是加强试点示范。积极开展农民专业合作社市级示范社申报，深入推进培育出制度健全、管理规范、带动力强的示范社。扩大农民合作社质量提升，促进联合与合作。因地制宜探索农民合作社多种发展模式，总结推广农民合作社典型案例。

四是完善配套制度。在贯彻落实好农民专业合作社法以及合作社示范章程、联合社示范章程等配套制度的基础上，进一步推动完善农民合作社登记管理、财务、会计等基础性制度。开展农民合作社普法宣传和政策宣讲，大力培养农民合作社带头人，为农民合作社高质量发展提供支撑。

五是大力培育服务主体。按照主体多元、功能互补、竞争充分、融合发展的原则，加快培育多元化、专业化、社会化服务组织，不断提升服务能力。支持农村集体经济组织发挥组织优势，直接服务或组织小农户接受各类社会化服务。

二、深入推进乡村治理体系建设

一是大力推广“积分制”“清单制”，加强对乡村治理信息化系统、APP等的指导、合作和推广，借助社会力量深入推进乡村治理数字化。

二是发挥典型引领作用。大力宣传乡村治理典型案例，积极组织优秀人才参加乡村治理骨干人才等培训，提升基层干部乡村治理能力。通过简报、公众号等，多种形式开展宣传交流。

三、稳步推进宅基地管理与改革工作

一是切实履行宅基地管理职责。进一步理顺宅基地管理职责，落实管理责任，认真落实宅基地管理机制。设立宅基地审批管理办公室，有序开展审批工作。积极参加宅基地审批业务培训，提升工作人员履职能力。

二是保障农民住宅建设用地合理需求。大力开展宅基地需求摸底调查，根据自然资源局确定并下达宅基地新增建设用地年度计划指标，按规程办理宅基地审批相关事宜，确保指标合理使用。

三是开展农村宅基地统计调查。认真开展宅基地管理利用情况年度统计，规范数据采集和审核工作。继续组织实施农村宅基地和农房利用现状调查，加强数据整理分析上报。

四是配合做好农村乱占耕地建房问题专项整治有关工作。认真贯彻落实关于农村乱占耕地建房问题整治工作的统一部署，积极配合自然资源局开展调研，扎实开展农村乱占耕地建房问题整治工作。

五是健全完善宅基地工作体系队伍，有效履行宅基地工作职责。分批次分层次开展基层农经干部培训，着力提高干部的政策水平和业务能力。

四、存在的问题

一是农民合作社方面，农民合作社成员普遍文化程度不高，合作社设置不规范，因市场需求变化等其他原因导致的经营不善，农户积极性不高而导致合作社面临注销的情况依然存在。

二是乡村治理方面，因**乡地处偏远，交通不便，人口较少，且常住人口多为老弱病残等，文化层次不高，使得在乡村治理方面有一定的难度。

三是宅基地审批方面，因启用新的宅基地审批制度，新成立的宅基地联合审批办公室审批程序不够熟悉，导致审批流程进展较慢。

五、下一步打算

针对我乡面临的现实困境，结合我乡实际，提出以下三点改进措施：一是积极引进龙头企业，打通产销渠道，提高农户生产积极性，推行“公司+合作社+农民+基地+互联网”农业生产模式，大力推进合作社的发展；二是要进一步强化责任落实，实行挂村领导、工作组成员、村委两委、村小组长四级联动的方式，带动农户的积极性，努力把乡村治理好，建设好，打造“幸福**，美丽**”；三是要认真组织好宅基地审批工作，督促工作的落实情况，确保审批程序合理，合法，合规。